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“五化”工作模式守护“黄梅蓝”

时间:2023-08-18 20:10:27     来源:黄冈新闻网

为全面推进黄梅县生态环境保护综合行政执法机构标准化、规范化建设,上半年,黄梅县生态环境保护综合执法大队按照全县大气污染防治工作决策部署,充分发挥三级“网格化监管体系”试点作用,积极探索大气污染防治“五化”工作模式,为推动全县空气环境质量不断提升,助力深入打好污染防治攻坚战取得了阶段性成效。


(相关资料图)

“网格化监管”织牢污染防治防控网络。

上半年,黄梅县生态环境保护综合执法大队探索环境监管机制,建立了三级“网格监管体系”,对全县工业聚集区进行梳理,将首批50家企业纳入试点推行,由大队负责人担任一级网格长,中队长作为二级网格长,企业环保负责人作为三级网格长,实行环保监督制的污染防治“网格化”体系。副大队及室负责人分别对县城区、大胜关山工业园区、杉木陶瓷工业园区、小池临港产业园区进行点对点包保,建立“点长制”和“片长制”。同时积极谋划组建城区各村(居)社区志愿者、社会监督员参与“环保监督员制”,形成“上下联动、积极对接、责任到人,全面覆盖、层层履职,及时发现、快速处置”的全方位、金字塔式的大气网格化管理体系。

“创新化思维”推进污染防治工作路径。

为提升大气监管水平,该大队从理念创新、平台创新和制度创新三个方面着手。一是在加强企业污染治理措施过程中,实现排污许可“一证式”后台监管机制,以加大对企业持证排污监管力度,强化工业企业污染物排放的治理,对于不符合现行环保监管要求的工业污染源督促进行提标升级、设施(设备)改造,确保污染物稳定达标排放;二是加强指导和帮扶企业开展有毒有害气体治理,以及消耗臭氧层物质的管理;完成挥发性有机物污染控制和排放源清单调查,实施挥发性有机物排放总量控制,以推进挥发性有机物排放源监测监控体系建设及重点行业无组织排放的深度治理工程;三是启动秸秆焚烧蓝天卫士抓拍监控管理,对露天焚烧秸秆行为进行实时捕捉信息,及时交办相关乡镇,第一时间赶赴现场处理。在通过加大禁烧宣传工作的基础上,利用“村村响”“车载喇叭”“湾子夜话”等形式结合多媒体平台广泛宣传,让农民掌握秸秆正确的处理方法,树立环保意识,拓宽利用渠道,缓解焚烧危害,真正起到经济与社会价值。

同时在制度创新上,制定了黄梅县《大气污染防治攻坚战实施方案》《秸秆禁烧巡查工作制度和考核办法》《大气应急预警管控工作方案》,建立了空气质量定期通报制度,将检查发现问题及时交办督办、应急会商、通报批评、复核销号等四步工作法,在全县上下形成了多方参与、合力攻坚的良好工作氛围。

“精细化管理”提升污染防治水平。

污染防治水气土三项治理工作,要想做到精细化管理,主要在三个方面发力。

在源头预防管控上发力。今年以来该大队围绕国家部大气帮扶及省厅开展的“四不两直”工作,专门对全县重点涉气企业进行全面帮扶指导,督促落实减排治理工作。经与省环科院对接,会同三方公司推进大气减排治理项目10余个,让企业在排污源头上进行治理,切实做到了源头防控。

在科学预测预警上发力。结合空气质量预测预报,制定应急减排措施,充分利用蓝天卫士、走航监测、无人机巡查等科技手段,从“天空地”全方位一体化分析监测大气污染成因,实行面对面交办,点穴式进行治理。

在瞄准重点环节上发力。对大胜、临港2大园区和杉木陶瓷园、独山循环经济产业园等重点区域,对35家加油站和13家汽修喷涂voc挥发物等43家重点涉气行业全面进行梳理,发现问题实行清单交办、强力督办;对群众反映强烈的涉水、气污染的重点信访问题,采取定人定点跟踪管控,靶向整治。

“体系化作战”锤炼污染防治能力。

该大队结合全县工业企业布局进行精细化管理,对照工业发展现状,集中实施工业污染防治、建筑工地扬尘治理、餐饮油烟污染扰民、汽修喷漆行业整治、农作物露天秸秆禁烧、城区黑臭水体治理、乡镇河流水环境考核等七大专项整治行动,会同多部门采取联动机制、实行挂图作战,在一线检验干部,提升能力。

在工业污染整治上,开展了VOCs和活性炭专项行动,对2重点涉水企业开展了差异化绩效评级试点;对3家涉气陶瓷企业督促安装了用污染源智能振动监控设备系统监督企业是否正常运行;在扬尘污染整治上,依托住建部门建筑工地视频巡查监控平台,开展39个建筑工地完成了“一企一策”扬尘管控治理工作,其中2家已责令完成整改,持续开展数字化动态监管。

“市场化运作”助力污染防治攻坚。

科学运用和借助省环科院、三方环保公司及生态环境领域方面的专家力量。

聘请江西致远环保公司组建园区管家服务团队帮助开展区域内水系统梳理排查,制定监测方案和污染源排查、分析、治理等一体化“管家”服务。

借助省环科院专家技术力量,帮助分析研判推进35个大气减排项目深度治理,争取和申报国家大气减排项目资金。依托市大气指挥部建立的臭氧探测平台和V0Cs走航监测车及其技术团队,定期为黄梅县提供监测数据走航和报告分析,有针对性地指导帮扶我县开展污染防治工作。

充分发挥现有空气质量站点、蓝天卫士监控系统、企业自动在线监控等平台和系统,每天对全县空气质量、废气污染物排放量、秸秆焚烧等进行实时监控,及时发现问题、解决问题,通过“技防+人防+物防”,助力污染防治攻坚。

下一步,该大队将再鼓干劲、再拼奉献,继续强化“四个最先进”,以最先进的执法理念、最先进的执法装备、最先进的执法手段、最先进的管理制度,为全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,切实提高执法效能,着力打造生态环境保护铁军中的主力军,为率先打造人与自然和谐共生的美丽黄梅提供坚强支撑和有力保障,为推进全县大气污染防治工作作出应有贡献。

(责编:汪泽滋)

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